地方政府干預(yù)清理過(guò)剩產(chǎn)能的問(wèn)題
近幾年來(lái)，一大批沒(méi)有國(guó)家立項(xiàng)、沒(méi)有環(huán)保審批的鋼鐵項(xiàng)目聚集在內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等西部地區(qū)的工業(yè)園中，這些項(xiàng)目投資額動(dòng)輒高達(dá)數(shù)十億元甚至上百億元，得到了地方政府的默許甚至支持，一些甚至成為當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)招商項(xiàng)目。
有消息稱，在發(fā)改委和工信部下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》后，一些地方政府官員親自向國(guó)家發(fā)改委“求情”，希望發(fā)改委在清理產(chǎn)能時(shí)，能夠考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素，進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
或許是這種傳統(tǒng)的通過(guò)行政命令方式產(chǎn)生的清理效果有限，近期環(huán)保部擬推的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃將打“環(huán)保牌”倒逼鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
分析師稱，實(shí)現(xiàn)清理過(guò)剩產(chǎn)能治標(biāo)的方法在于國(guó)家利用信貸政策來(lái)控制信貸資金的流向，并強(qiáng)化對(duì)地方政府融資平臺(tái)、影子銀行的監(jiān)管，同時(shí)完善地方政府的考核體系，而治本的方法則在于控制地方政府干預(yù)之手、縮減國(guó)有資金的規(guī)模而積極引入民資，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。 (
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